За три роки курси Програми “Громадські радники” пройшли 226 осіб, з яких 63 отримали сертифікати в кінці минулого тижня. З цієї нагоди дізналися у Голови Асоціації громадських радників України Анатолія Левчука та координаторки навчання восьмого набору громадських радників Ганни Ілащук, наскільки з 2017-го змінився процес навчання, чого вдалося досягти радникам за цей час.
Від адвокації до ґендерно-орієнтованого бюджетування
У Канаді та Молдові, а також ряді інших країн, існує мережа параюристів, які є компетентними у правових та соціальних питаннях. У 2017 році підготовка параюристів почалася і в Україні. Кандидатів та кандидаток відбирали з громад по всій країні, і в першу чергу увагу приділяли представникам віддалених сіл і маленьких населених пунктів, де правову чи соціальну допомогу часом дуже складно отримати.

“На перший набір заявки подали близько 450 осіб, з них відібрали лише 25. Зараз конкуренція нижча, але критерії відбору не змінилися. Перевага віддається тим, хто активно займається громадською діяльністю (пройти навчання можуть лише повнолітні особи – авт.). Бажано, щоб був досвід об’єднання громадян навколо вирішення якихось проблем. В принципі, потрапити на курси можуть і ті, хто такого досвіду не має, але дуже хоче змінити свою громаду на краще “, – згадує колишній випускник першого набору, а зараз голова громадської організації «Асоціація громадських радників України» Анатолій Левчук.
Вже відбулося вісім наборів. Буквально минулого тижня сертифікати громадських радників отримали 63 людини, всього ж за три роки курси пройшли 226 осіб. За словами координаторки навчальних процесів Ганни Ілащук, програма для кожного набору трохи відрізняється:
– У нас є базовий курс, але ми постійно оновлюємо інформацію з урахуванням змін в законодавстві та потреб громад. Цього року, наприклад, додатково з’явився блок, що стосується ґендерно-орієнтованого бюджетування, оновилися теми децентралізації, освітньої та медичної реформ.
В цілому курс, як і раніше, складається з трьох модулів. Перший присвячений основоположним правам і свободам людини. Після його проходження учасники та учасниці виконують домашнє завдання – знайомляться з локальними громадськими організаціями, налагоджують контакт зі своїми місцевими відділеннями системи БПД (безоплатна правова допомога). Під час другого модулю – “Зміни в громаді” – вивчаються теми комунікації в громаді, адвокації, відновніх практик та діалогу, а також тема управління змінами. Далі знову слідує домашнє завдання – робота в групах за темами, які вибрали учасники. Третій модуль навчання зазвичай стосується інструментів побудови системних змін через співпрацю. Серед тем – інформаційна безпека, медіаграмотність, протидія домашньому насильству.
Ще одна з особливостей останнього набору полягає в тому, що вперше курси довелося проводити дистанційно.

“Ми до кінця не знали, як переформатувати курси і чи будуть вони при цьому такими ж ефективними. Громадським радникам необхідно постійно близько контактувати з людьми, а живе спілкування відрізняється від віртуального. Тому у нас не було впевненості, що зможемо навчити таких же фахівців. У підсумку, щоб провести курси онлайн і не погіршити їхню якість, ми вирішили підготувати менторів (наставників – авт.),”- каже Ганна.
Дистанційне навчання відбувалося за тією ж схемою, що і очне, тобто в ZOOMі тренери працювали з навчальними групами. Водночас, зараз спільнота планує створити повноцінний дистанційний автоматизований курс, який із супроводом менторів та менторок зможуть проходити учасники навчання.
Програма навчання менторів реалізовувалася в кінці минулого року вперше. Заявки на неї подали близько 50 досвідчених радників і радниць, з яких вибрали 18 майбутніх наставників. Їх навчили таймменеджменту, основам менторства, активному слуханню, перифразу, комунікації та іншим корисним навичкам. Далі за кожним закріпили по 2-4 менті (учня) з останнього набору, щоб вони змогли поділитися з ними своїм досвідом, підтримати, надати експертну допомогу не тільки під час навчання.

Правова і психологічна допомога
Усі отримані під час навчання знання радники використовують на користь своїх громад. Вони уважно вивчають наявну правову проблему та перенаправляють до компетентної служби чи інституції, або надають інформацію, яка допомогає самостійно розв’язати цю проблему. Варто відзначити, що їхня допомога не закінчується суто юридичними питаннями, вона набагато ширше. У приклад Анатолій Левчук приводить діяльність декількох радників і радниць. Серед них – Наталя Шум, яка працює головою об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та надає допомогу в створенні та функціонуванні ОСББ в інших українських громадах. Також з перших днів карантину жінка взяла на себе відповідальність та організувала пошив захисних масок і захисних костюмів для медиків свого міста. Викрійки цих костюмів розлетілись між волонтерами інших громад України. Серед інших прикладів можна згадати роботу громадської радниці Марини Маринич, яка має психологічну освіту, надає психологічну допомогу учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам. Вже знайома нам координаторка навчання Ганна Ілащук у період першої хвилі ковіду з’ясувала, що на блокпостах не вистачає засобів індивідуального захисту від COVID-19. Ганна сконтактувала з батальйоном, волонтерськими організаціями, і всього за три дні вся бригада була забезпечена респіраторами з найвищим рівнем захисту. Ще один цікавий приклад – Олег Карпенко, який проводить величезну роботу по захисту прав людей з інвалідністю: розповідає, де їм отримати юридичну і соціальну допомогу, а також постійно моніторить вільні місця в об’єктах соціальної інфраструктури для таких громадян.

Всього за даними Анатолія Левчука, з 2017 року громадські радники допомогли приблизно 12 тисячам осіб. В одних випадках вони ініціювали зміни в громаді, консультували людей, де ті можуть вирішити своє питання, в інших – вели справи, супроводжували людину чи родину у вирішенні їх питання по кілька місяців, поки не домоглися результатів. Цифра, безумовно, не маленька. Однак, в розрізі всієї України? Вочевидь, 226 громадських радників та радниць – це дуже мало. Тому команда Програми Школи “Громадські радники” і в нинішньому році продовжить активно готувати нових агентів змін. Навчальний курс планують повністю адаптувати під дистанційний формат, який дозволить навчати набагато більше людей (для порівняння перший набір – 25 осіб, восьмий – 63).
Наступний набір ГР планується організувати восени. Одночасно команда Програми думає і над поповненням рядів менторів та менторок, які дозволять зберегти якість освіти при переході в онлайн.

Програму в Українській школі практичних знань з питань доступу до правосуддя адмініструє ГО “Асоціація громадських радників України” у співпраці з Українською фундацією правової допомоги, Координаційним центром з надання правової допомоги та правовими клубами PRAVOKATOR. Проведення восьмого навчального курсу для громадських радників підтримано програмою “Права людини та правосуддя” Міжнародного фонду “Відродження”, підготовку дистанційного курсу підтримує Фонд Чарльза Стюарта Мотта.