Учасники та учасниці інкубатора ідей Київської практичної Програми посилення правової спроможності розробили проєкти, покликані покращити доступ до правосуддя в п’яти країнах світу. Розповідаємо в дайджесті, що нам разом з колегами з України, Польщі, Кенії, Киргизстану, Північної Македонії вдалося в результаті зробити за пів року.
KyivLEPP дає можливість для спільної інтелектуальної праці експертам у сфері доступу до правосуддя з різних країн. Метою Програми є пошук та пілотування життєздатних, інноваційних та людино-орієнтованих практичних рішень у сфері доступу до правосуддя, відповідно до національних контекстів.
Вже другий рік поспіль програма оголошує набір в інкубатор ідей для команд з різних країн. Ключовими критеріями відбору команди є детально описана інноваційна ідея, спрямована на вирішення актуальної для країни-аплікантки правової проблеми і мандат на вирішення цієї проблеми, тобто ми запрошуємо тих, хто має можливість вплинути на формування політики у себе в країні. Команди складаються з представників урядових структур, громадських організацій, студентів та кураторів юридичних клінік, соціальних працівників, параюристів, представників ключових спільнот.
За два роки у програмі взяли участь команди з Аргентини, Грузії, Киргизстану, Молдови, Польші, України, Північної Македонії та Кенії. Цьогоріч команди “пропустили” свої ідеї через методологію дизайн-мислення, яка дозволяє зануритися в проблему у сфері доступу до правосуддя, визначити цільові групи, сфокусуватися, аналізувати альтернативи рішення проблеми, захистити свої ідеї через краш-тест і презентувати їх на завершення циклу.
Після п’ятиденної інкубації ідеї через методологію дизайн-мислення та краш-тесту прототипів ідей, команди виходять з готовими рішеннями. Після чого починається етап менторського супроводу – експерти програми супроводжують кожну з команд для підготовки детального плану дій з впровадження цих готових рішень, цей етап триває ще місяць.
Серед ключових завдань Програма ставить перед собою не тільки обмін досвідом перемог та поразок у вирішенні правових проблем кожної з країн, але найголовніше – це реалізація ідей, які були інкубовані під час п’ятиденного інтенсиву дизайн-мислення.
З 5 команд-учасниць KyivLEPP-2020 усі реалізували свої ідеї в життя.
ІТ-платформа для юридичних клінік України та Польщі
Спільна команда України та Польші прийшла на Програму з кількома проблемами – їх турбувало те, що велика кількість українських заробітчан у Польші часто не мають доступу до правової допомоги в питаннях трудового, сімейного, податкового, міграційного законодавства. Для того, щоб вирішити проблему, ініціативна група об’єднала зусилля Асоціацій юридичних клінік Польші та України, які сформували команду й подали заявку на KyivLEPP.
У Програмі команда розробила рішення, яке допоможе силами студентів та кураторів юридичних клінік українцям у Польші й полякам в Україні. Спільно з експертами Програми команда розробила дизайн транскордонної інтерактивної ІТ-платформи для юридичних клінік, яка дозволяє обмін кейсами, спільну роботу в режимі реального часу над кейсами для кількох юридичних клінік, звернення клієнтів безпосередньо на платформу, де вже відбувається розподіл справ.
Після кількох місяців роботи з айтішниками за прототипом KyivLEPP, зараз платформа працює у тестовому режимі, за час пілоту мають бути зібрані баги в конструкції платформи та користувацькі відгуки для вдосконалення її та повномасштабного запуску. Тестова платформа зараз виглядає ось так: https://cutt.ly/0n4Brjy
Мобільний офіс параюристів у Північній Македонії
Команда Північної Македонії-1 прийшла на Програму з проблемою недоступності правової допомоги для значної кількості жителів країни, які живуть у віддалених селищах (в першу чергу мова йде про муніципалітети Прілеп, Кривогаштан та Дольнен). Система надання правової допомоги побудована таким чином, що фахівцям, які працюють на виїзді, доводиться долати сотні кілометрів бездоріжжя. Але і такі виїзди є нерегулярними, тобто цілі селища залишаються повністю відірваними від доступу до правових (та і соціальних) послуг. Телефонна і онлайн-служби, які були запущені в країні під час першого сплеску епідемії коронавірусу, полегшують ситуацію, проте, всіх питань не знімають.
Ідеєю вирішення цієї проблеми, яка пройшла краш-тест Програми, став запуск мобільних офісів параюристів, які регулярно консультуватимуть жителів віддалених сіл та селищ. Під час KyivLEPP команда розробила план дій з реалізації своєї ідеї, продумали, хто має бути залучений до роботи такого мобільного офісу, як спеціалізувати роботу мобільних офісів під потреби місцевих жителів для кожного регіону.
Після завершення інтенсиву, команда спланувала і провела дослідження правових потреб у цільових регіонах, яке лягло в основу для запуску пілотування мобільних офісів параюристів.
Платформа для альтернативного вирішення спорів у Кенії
Команда Кенії в KyivLEPP розробила план просування для веб-платформи альтернативного вирішення спорів, щоб її міг використати кожен та кожна. Користувачі цієї веб-платформи, дві сторони, які сперечаються, можуть прийти до вирішення конфлікту завдяки відео-конференціям під кураторством досвідчених медіаторів.
Кенійці прийшли в Програму з незвичайною проблемою – вони створили дієвий інструмент для вирішення спорів онлайн, однак стикнулися з тим, що цим інструментом не користуються місцеві жителі, а користується поки лише бізнес. Група айтішників та медіаторів, фактично, потребували допомоги в ефективному поширенні інформації як про відновне правосуддя й альтернативні методи вирішення спорів, так і про безпосередньо свій інструмент, який робить медіацію дешевшою, більш доступною. В Програмі кенійці розробили й апробували план дій з популяризації теми.
У межах свого плану дій вони провели тиждень альтернативного врегулювання спорів (Virtual ADR Week). Він проходив не на звичних для всіх віртуальних майданчиках, як Zoom, а безпосередньо на веб-платформі Utatuzi Center. Таким чином кожен учасник ADR Week смог сам протестувати її.
Мережа параюристів для постраждалих від домашнього насильства
Команда Киргизстану тестувала в KyivLEPP свою ідею створення спеціалізованої мережі параюристів, які працюватимуть для протидії домашньому насильству в країні. Справа в тім, що офіційна статистика МВС Киргизстану звітує про епідемію домашнього насильства паралельно з епідемією COVID-19. У 2020му році трапилося більше 9000 зареєстрованих випадків, це при тому, що жінки традиційно не звертаються за допомогою в державні органи через загальну низьку правову культуру в суспільстві, через ґендерні стереотипи та низький рівень професійних навичок і знань процедур захисту потерпілих у великої кількості правоохоронців, адвокатів, суддів.
Команда прийшла на Програму з ідеєю створення мережі параюристів, але в процесі дизайн-мислення та тестування, вирішили спеціалізувати мережу саме на роботі з протидією домашньому насильству. У плані дій команди – конкурсний відбір параюристів (який уже відбувся), зараз формуються навчальні групи. Для своєї навчальної програми киргизькі колеги взяли за основу навчальний курс для громадських радників – українських параюристів.
Припинення блокування соцрахунків малозабезпечених сімей в Північній Македонії
Команда Північної Македонії-2 – це була єдина команда, яка прийшла в Програму з досить розмитою ідеєю. Однак, проблема, з якою вони прийшли,потребувала дуже термінового рішення, що експерти Програми вирішили її пропрацювати в KyivLEPP. Проблема полягала в тому, що в Північній Македонії, якщо людина має заборгованість, наприклад, за комунальні послуги, їй блокують банківський рахунок. Ніби з першого погляду не критично, але судові виконавці блокували й соціальні рахунки, куди нараховуються пенсії, матеріальна допомога для людей з інвалідністю та малозабезпечених громадян. З цим зіткнулися понад 10000 сімей, які є представниками ромської громади. Траплялося, що сім’ї, які виживають коштом соціальної допомоги, по пів року залишалися без доходів і засобів до існування.
Рішення цієї проблеми команда з Північної Македонії знайшла під час курсу дизайн-мислення KyivLEPP – вони розробили адвокаційну кампанію з протидії блокування соціальних рахунків. У відповідності зі своїм планом команда зняла кілька роликів про те, що відбувається з малозабезпеченими сім’ями, коли їх рахунки блокуються. Після цього про дану проблему заговорили провідні канали країни, а потім уряд почав активно протидіяти блокуванню соцрахунків. Зараз проблему вирішено! А ідея цієї команди випускників KyivLEPP була визнана кращою практичною ініціативою на Західних Балканах за версією IRIS network – випускники KyivLEPP-2020 з Північної Македонії.
Програма KyivLEPP реалізується Українською школою практичних знань з питань доступу до правосуддя завдяки спільнотворенню колег з Української фундації правової допомоги, Координаційного центру з надання правової допомоги, Мережі правового розвитку, Міністерства юстиції України, правового клубу PRAVOKATOR.Kyiv та за експертної й фінансової підтримки програми “Права людини та правосуддя” Міжнародного фонду “Відродження”.
digest2021-school